《朱镕基讲话实录》在一九九四年中央经济工作会议上的总结讲话（4）

　　现在看起来，物价涨势未止。10月份是在9月份三令五申的情况下，物价环比增长1.7％，11月份、12月份都不能确定，所以明年要把物价涨幅控制在13％左右，难度相当大。但难度再大，也要想办法控制住啊！历史经验证明，如果连续三年物价增长达到两位数，就很难保证社会稳定。所以，对当前的通货膨胀，既不要大惊小怪，也不能等闲视之；既不要惊慌失措，也不可掉以轻心。

　　三

　　为了保持国民经济发展的好势头，确保社会稳定，明年无论如何要使物价涨幅比今年有明显回落，目标是控制在13％左右。做得到也好，做不到也好，要奔这个目标努力，超过13％许多事情就很难办了。各地区、各部门应该全面地贯彻江泽民同志、李鹏同志在这次会议上所讲的关于抑制通货膨胀的指导思想和工作安排。我再强调几条。

　　第一条，要下大力气抓好农业。在小组会上，各个省的负责同志都说亲身体会到要抓好农业。回顾几十年经济工作走过的路子，我们所遭受的挫折可以说没有一次不是从农业引发的。这一次农产品的大幅度涨价，再一次向我们敲响了警钟。现在我们对农业的重视程度确实还是不够啊，虽然讲得很多，但做得还是不够。对农业的投入，没有摆在一个重要的地位，好像基础设施建设，就是高速公路、高速铁路、航空港、深水港，就没有农业。沿海地区的粮食过去都是自给的，甚至是调出的，现在都要吃“进口粮”（指从别的省调进的粮食）。东南沿海六省市在1991年，粮食调进量只有91亿斤，1993年就增加到208亿斤，今年300亿斤还不够，许多耕地不种粮食了，耕地都变成开发区、搞城市建设了。复种指数没有了，早籼稻不种了。前两年，卖粮难，“打白条”，乱摊派，农业生产资料价格不断地上涨，使农民的生产积极性受到挫伤。农业再这样搞下去的话，供求矛盾会越来越大，很难控制价格上涨。对于这个问题，全党、全国上下必须统一认识，重视农业，加大对农业投资的力度。中央财力有限，但是也要下最大的力量，来增加对农业的投入。现在财政赤字年年大幅度增加，如果不调整一下投资结构，农业投资怎么能上去呢？我觉得是要下这个决心，大家都要统一认识，调整投资结构。有些项目要停下来，先把解决吃饭问题的农业搞上去。中央投资主要是用于大江大河大湖的治理和一些全国性的基础设施建设。关键还在于各个地区，少搞一点景点、度假村、购物中心，真正挤出一些钱搞点农田水利、“菜篮子工程”。不然的话，农业是搞不上去的。耕地一年一年减少，人口一年一年增加，不增加投入，怎么样解决这个供求矛盾？粮价怎么下得来？当前要应急，几个大城市还得大力地推广机械化养鸡、机械化养猪，几百万人口的城市靠老太太养鸡来供应鸡蛋，那根本不行了。京、津、沪的鸡蛋从来没有涨价，它们的吃蛋问题不就是搞了机械化养鸡就解决了吗。这不需要什么太复杂的技术，只要加强管理。养猪也是一样的。现在要靠从四川调猪，尽管肖秧[8]同志拍了胸脯，我也非常高兴，但到时候猪肉是不是出得来，我还得看一看。下面没有渠道帮他收猪啊。现在都是养猪户自己养、自己杀、自己卖，肉联厂都停工。哪儿价格高，猪肉就往哪儿流，没有主渠道来给你组织货源啊。

　　总之，对农业问题不能够盲目乐观，但也不必悲观。改革开放16年的经验证明，只要领导重视、摆正位置、政策对头、措施得力，农业是能够搞上去的，农业的发展潜力还是很大的。

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　　[8]肖秧，当时任四川省省长。