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领着闹事的混混早就得到徐丽的安排，这些警察只是摆样子的，无论怎么挑衅，他们都不敢动手。
徐丽告诉混混们，把公安局门前弄得越热闹，围观的群众越多，交通堵得越厉害，沙强就出来的越快。混混们见来了防暴警，顿时向打了鸡血一般，一边叫骂着，一边抓起砖块往公安局大门里面扔，发泄对警察的怨气。
凑热闹的市民一看混混们不怕不躲，也跟着壮了胆子，逐渐又围了上来。在混混们的带领下，一时间，砖头瓦块雨点般飞进公安局。防暴大队长坐在防爆装甲车里暗笑，你们就嚣张吧，一会有你们好受的
一夜之间，情况突变，马超也有点慌了手脚。他是“一二。八”专案组的副组长，整个案子都是由他操作的，抓人、审讯都是马超亲力亲为。按照小混混的家属的说法，马超就是刑讯逼供致人死命的凶手。
其实不用杜军安排，马超也会马上把消息汇报给韩秦。从昨天到现在，马超一直在连轴转，根本就没有睡觉，却依然精神饱满。按照马超的想法，老大给他搭好了戏台，自己就要好好表演一番。在这场打黑战役中争取立大功，混个一官半职，在蒋晓华面前也显摆显摆。
马超没有想到，第一仗就出现了这个险情。发生这么严重的群体事件，最后总得有人出来承担责任。在巨大的社会压力之下，如果自己真的成了刑讯逼供的恶警，不要说升官，连这身警服也保不住。
慌忙之下，马超连忙把情况汇报给韩秦，看老大有什么回天之术。接到马超的短信，韩秦很快就给马超回复过来：沉住气，以静制动。这是沙强团伙内外勾结，企图制造社会压力，迫使公安机关释放沙强。不用怕，他们闹得越欢，就暴露的越多，等于自投罗网。提醒杜局长，弄清情况之后，马上向市委汇报。
有了韩秦的打气，马超也慢慢冷静下来。自己昨天晚上提审小混混的时候，根本就没有刑讯逼供，小混混竟然神秘死亡，这也太蹊跷了
沙强是东方市道上有名的混混头，财大气粗，身价几个亿，他岂能甘心束手就擒。早就听说这个家伙在公安局内部人脉丰厚，连刑警支队长都是这个家伙的把兄弟。为了把沙强解救出来，在这些视人命如草荠的黑*道分子眼里，一个小混混的命算的了什么，丢车保帅很好理解，也是道上管用的招数。
既然省委书记要在东方打黑，就应该早就有应对之策。如果黑*道分子到街上闹一闹，就能把省委书记给吓住，这些黑恶势力还不反了天？吃了定心丸，马超顿时感觉浑身困倦。领导们要召开党组会议，马超干脆换上便装，从公安局后面的小门溜了出去，混到人群当中，实地摸摸情况。
布置完应对之策，杜军又赶紧把办公室主任叫过来，让他马上召集局党组紧急会议。杜军虽然身为一局之长，面对这么严重的群体事件，也不敢自作主张。如果没有局党组的集体研究，哪一个人的决策都隐藏着巨大的政治风险。
杜军自然清楚，发生了这么大规模的群体事件，必须及时向市委市政府报告。但是，在向市委汇报之前，局党组也必须拿出一个决议来，如果把事情全部推给市委去解决，还要他们这些职能部门有什么用。
公安局大门被闹事的群众封堵，东方市公安局内早就乱成了一锅粥。客车失火案件的侦破，一直在保密状态下进行，在这么短的时间内，公安局机关的普通工作人员，根本就不知道沙强被抓地情况。猛然间出现这么一个刺激的场景，大家都在等着看局领导怎么解决。
虽然已经到了火烧眉毛的时候，接到通知以后，除了纪检组长以外，公安局党组成员们依然不慌不忙，腋下夹着皮包，手里拿着高级水杯，气度轩昂地走进会议室。
公安局小会议室里，烟雾缭绕，气氛异常的紧张，局党组紧急会议上已经形成了一边倒的趋势杜军被党组成员们批的体无完肤，在这个临时紧急会议上，杜军再一次领教了严明在公安局的势力。
在严明的长期经营下，公安局党组九名成员当中，至少有六名是严明线上的。只有一位排名最靠后的副局长和纪检组长，勉强算得上是杜军的人马。任何一项决议，没有严明的点头，根本就通过不了
整个会议期间，严明一直坐在那里抽烟，全有他的助手们冲锋陷阵。杜军刚刚把紧急情况介绍完，局里的三号人物，一位排在严明后面的马副局长马上跳了起来，毫不客气地对杜军发起了攻击。
马副局长严厉批评杜军在省委书记面前出风头，个人英雄主义，没有经过局党组集体研究，擅自给客车失火案定性。原本很可能是一个安全事故，危言耸听，哗众取宠，非得说成是刑事案件，而且是有黑社会背景的刑事案件。杜军的这一错误言论，虽然得到了省委领导的好评，却给东方市的工作造成了极大的被动。
提拔一个毫无工作经验的小警察担任专案组副组长，据说这个小警察被省委书记点名汇报案情，这就是纯粹的任人为亲，讨好上司。根据目前的情况分析，这个小警察一定是好大喜功，为了在短期内破案，不惜刑讯逼供，造成当事人受刑不过屈打成招。在送到看守所以后，伤势复发，抢救无效死亡。
马副局长建议，为了迅速平息群体事件，公安局长应该马上给受害人家属赔礼道歉，引咎辞职马上释放人大代表、著名民营企业家沙强先生。
对于涉嫌刑讯逼供的警察，立即停职检查，并且成立专门的调查小组，等查出真相之后，依据相关规定给予处分，该清除公安队伍的要清除出公安，该负刑事责任的，一定要毫不犹豫地移交有关部门
听了马副局长的炮轰，杜军顿时目瞪口呆，这是要置我于死地啊。马副局长开了头，严明的亲信一个个粉墨登场，纷纷赞同马副局长的提议。
腹们向杜军开火的时候，严明一直沉默不语。等五位心腹全部表明了态度，严明威严地扫视了一下会场，面无表情地说道：“我说一下我的意见。杜局长在这件事情上处理的有些不妥，造成了严重的后果。作为负责刑侦的副局长，在这件事情上，我也有不可推卸的责任，如果要辞职，我和杜局长一起引咎辞职。
但是，这些人抬尸围攻公安局，更是极端的错误，是绝对不能容忍的如果就此开这么一个先例，我们公安机关的颜面何在？今后的威信何在？阿猫阿狗动不动就可以围攻我们公安局，我们的工作怎么开展
我提议，无论这件事情最后怎么解决，一定要用强有力的手段，把围攻公安局的闹事人群驱散。对于闹事的首恶分子，一定不要手软，该逮的逮，该判的判。出了事情，不用你们任何人负责，有我一个人来承担责任”
严明说完，意味深长地看了一眼杜军，不动声色地问到：“杜局长，你的意思呢？”严明既充当了老好人，又表明了强硬的态度，很是给公安局挣了面子，维护了公安机关的威信，俨然一副铁汉警察的形象。
这两个方案，无论通过哪一个，都够杜军喝一壶的。如果杜军选择宁事息人，释放沙强，正好达到了严明的目的。有了这一次烧鸡大窝脖，杜军即使不辞职，他自己也就没有什么脸面在东方再干下去了
如果选择武力解决闹事的混混，严明早就安排好了防暴队长，一定要大开杀戒，造成严重的社会影响!不但要让东方市在国内成为舆论的焦点，在国际上也要打响。只要达到这个目的，别说杜军的位子不保，市委书记也得从东方市滚蛋
到时候，严明就可以鼓动东方的大小混混们出来捣乱，把东方给搅个底朝天。动武的提议虽然是严明提出来的，只要通过了局党组会议，就是集体研究决定，负责的自然还是杜军这个一把手。
只要杜军灰头土脸下台，市委市政府只有请严明出来收拾混乱局面。有了这一仗，严明甚至谋划着，就可以打破东方市公安局长不得有本地人担任的惯例，成功登顶局长宝座。
在公安局内部，严明虽然大权在握，毕竟只是常务副局长，上面还有个领导总是不爽的事情。再说了，也只有担任了公安局的一霸手，才能更进一步，出任市委常委政法委书记，成为真正的市领导。
杜军冷冷地看了一眼严明，这小子真是歹毒啊，拿出了两个方案，是上吊还是喝药，请选择吧。杜军自然清楚，按照严明团伙提出的方案，无论那一条，都是死路一条。
扫了一眼坐在他对面的纪检组长，杜军不动声色地给他使了一个眼色。这是他在公安局党组里唯一的帮手，另一位副局长虽然不是严明的铁杆，也算不上杜军的心腹，在关键问题上，那位副局长一贯的做法就是弃权。
纪检组长心领神会，杜局长到了生死存亡的关键时刻，如果杜军被赶出公安局，严明上台以后，他也就只有靠边站了
轻轻咳了一声，纪检组长目不斜视地说道：“我说一下看法。刚才马局长和严局长提出的解决方案，都很有创意。但是，我个人认为，现在矛盾已经非常激化，很多事情不是我们公安局能掌控的。我们现在应该马上向政法委和市委如实汇报，听取上级党委的意见。”
讲完自己的看法，纪检组长看看杜军，轻轻摇摇头，意思很明确，这都到了什么时候，不要在这里纠缠了
有了纪检组长这个台阶，杜军终于可以借坡下驴。杜军终于抛开了对党组会议的幻想，这个党组会议继续开下去已经没有任何意义，更拿不出解决问题的方案，严明他们出一个招，就是把杜军往火坑里推。
