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双方在指挥权的问题上争论的喋喋不休，吐沫星子你来我往，如同下雨一般。
争论来争论去，史迪威和黄柯都有些着急，最后声音和语气已经变得强硬起来。这个议题自然也就没办法进行下去。
休息的间隙，中美双方协商，暂时先搁置这一议题，直接进行美援物资问题和轰炸日军机场选址议题的讨论。
负责协商会议的陈烈文担心，前面黄柯态度太过强硬，表现的也毫不退缩，让史迪威很没面子，他会不会在美援的问题上故意设绊子呢？
不过这样的担心也是多余，因为他无法改变史迪威和美方的态度，也只能“兵来将挡水来土掩”了。
第二次的会谈很快开始，因为之前有过的不愉快，所以会议刚开始的时候，气氛还是有些凝重。史迪威不断的翻阅着手里的材料，不时地还紧皱着眉头，其他的美方人员也都不断的交头接耳、窃窃私语。
陈烈文有些担心，他看了坐在史迪威对面的黄柯一眼，黄柯倒是显得十分从容，一口口的呷着刚泡好的绿茶，还不时的和周围的宋子文等人谈笑风生。
“好，委员长先生，我们开始谈论一下有关美国援助的问题。”史迪威开口了，其他人都注意到，史迪威这次说的是英语，而并非先前他熟悉的汉语。显然，这也是在表明一种态度。
翻译将这些话翻译过去，黄柯点点头，示意他继续说下去。
史迪威耸耸肩继续说道：“委员长先生，我查看过近期有关美方援助物质的分配情况，这里的每一笔都十分清楚，我想双方对此不会有什么疑问。”
这话倒是让陈烈文等人悬着的心放了下来，史迪威这样说表示对中方工作的认可。不过史迪威接下来的动作可是让他吃惊不小，他从口袋里拿出一盒小盒子装的罐头，他将那个军绿色的罐头稳稳当当的放在桌子上。
众人不解的时候，史迪威挺了挺身子道：“委员长先生，这是美方的援华物质，但是我却在贵国的黑市上见到了它。我的助手在南京和昆明的黑市上见到了美方援助的汽油、大米，我甚至在贵国官员的家中，见到了美方援助的诸多物质。”
说到这里，史迪威不住的摇了摇头，他又道：“所以，我想请贵国政府给我们一个合理的解释。”
听了史迪威这番话，中方的人员坐立难安，宋子文等人也都开始交头接耳的笛声嘀咕起来，大家对美援物质分配中存在的贪腐行为心知肚明，可没想到美国人竟然这么重视，他们担心美方会以此为理由减少或者断绝对中国的援助。
这样的担心不无道理，眼下中国基础工业的恢复很多是依靠美方的援助，要知道从美国那里除了获取汽油、罐头、飞机大炮之类的战争必须物质外，还有不少的工业生产设备以及生产图纸，要是贸然断了供应，那对刚刚改善的抗战局面可谓是有着严重的影响。
陈烈文将目光投向黄柯，黄柯的脸上没有了笑容，但依旧波澜不惊，似乎这些事情早就在他的预料之中。
宋子文见黄柯不再言语，只好越俎代庖的代为解释说：“史迪威将军，你说的这些情况可能是存在的，但我相信只是极个别的现象。中方一定秉承公正公开的原则进行查处，杜绝在这其中的贪腐行为。”
宋部长的一番话让紧张的气氛缓和了不少，不料史迪威却摇头道：“部长先生，我想不是我不愿意相信贵国政府惩治贪腐行为的决心，但眼下这种紧要时期，最好还是由我们美方对物资进行分配和监督。”
“这怎么能行？”与会的众人急了，毕竟这些物资不是美方平白无故来援助的，中方也给予了相应的汇报，而在战后中国甚至还需要偿还这笔贷款。既然是自己借来的东西，怎么能够交由美方进行分配使用呢？
众人又七嘴八舌的说了起来，场面一顿开始有些混乱。
而史迪威则一直把目光集中在黄柯这里。黄柯依旧一副波澜不惊的表情，待到众人声音开始低了下来后，他才慢悠悠的端起茶杯，呷了一口之后又不紧不慢的说道：“史迪威将军所说的情况的确存在，我本人也非常痛恨这种行为！”
表过态之后，黄柯又将身子挺了挺，他双手交叉放在桌子上，以不容置疑的口吻道：“这件事情由美方来进行提出，本身就是我们的耻辱。我对此向美方表示感谢，同时也表达出我们的歉意。”
听过此话，美方人员都面露得色，就连不苟言笑的史迪威嘴角也浮现了一丝笑意。
黄柯又接着说道：“不过，至于史迪威将军提出来的美方援华物质分配权的问题上，我对此持有保留的态度。一来，援华物质的分配权上，我和罗斯福总统在电话中已经说明，援助给中方的，自然是要由中方来进行分配；二来，这些物质也不是我们平白无故获得的，中美双方有过相关的协议。我很欣赏贵国罗斯福总统的一个比喻，‘租借法案好比邻居家着火的时候，把美国的水管借给他们用’。难道说借来水管还需要‘邻居’监督该往哪里浇水吗？”
这话让史迪威有些难堪，他抿着嘴巴皱起眉头，眼窝感觉更深了。
黄柯又笑了笑道：“既然你们提出了疑问，我提出一个折中的建议，援华的物资还是由我们中方进行分配，但我希望美方可以组织一个监督机构全程进行监督。在监督的过程中，我们可以赋予美方监督和执法权，如果发现有存在贪腐的行为，可立即进行制止，并有权关押当事人，上报之后由盟军司令部派出人员进行详细的调查。”
黄柯的姿态放的很低，同时建议也十分中肯。跟随史迪威来的那群美国军官可不愿意再多增加一个活去分配什么援华物资，现在这个建议节省了人力物力，也能够为双方所接受，何乐而不为？
美方人员简单的商议后，同意了黄柯提出的这个方案。史迪威虽然有些不情愿，不过考虑到大局影响，自然也就没说什么。他知道对面这位黄柯的脾气秉性，他曾数次到访美国，从那里引进了大量的工业设备和生产线，也忽悠了大批华裔在美学者回国。
显然，这样一个人物不是那么好对付。不过既然美方派出监督，也算是达到了史迪威的初衷，他也不好再多说什么，便同意了这个方案。
黄柯继续道：“现在我们仅仅依靠空中航线进行物质援助，这样的援助十分有限，必须打通陆路援助才能更好的武装中国军队，打败日本帝国主义！我回头写一封亲笔信，请史迪威将军务必转交给罗斯福总统。”
说着，黄柯从口袋里拿出来一封已经准备的信札递给了史迪威。史迪威接过之后道：“恐怕我只能转交给罗斯福总统了。”
“好的，我私人感谢你了。”黄柯又笑道。
陈烈文看后心里不禁赞叹，看来黄柯早就有所准备。史迪威对几件事情的态度他都了如指掌，提前做好了布局。虽说第一个问题没有谈拢，可这谈着谈着就又绕了回去，谁都知道要打通滇缅公路就要夺回缅甸，这也变相认可了在同古进行会战的方案。
话题绕回来绕过去，都是达到了黄柯的期望，陈烈文不禁从内心之中佩服。
这个议题的圆满解决，接下来就是第三个议题，也就是美方迫切需要解决的议题了，在中国建立轰炸日本的空军基地。
老实说，现阶段进攻日本本土并不是黄柯和国防部的一个打算，中日军队现在的相持时期，日本会把主要精力投入到太平洋上去，趁着这个间隙，南京政府也雄心勃勃的展开工业恢复和军事整顿计划。
按照现在的这个进度，一年之后国防军完成整顿，现有部队缩减人数，整体维持在二百万上下，但却是拥有多个方向大兵团的虎狼之师。在接下来的两年内，逐步收复失地，并且取得对朝鲜半岛、密支那、缅甸、甚至是东南亚等周围地区的控制权。
眼下如果建立对日本土轰炸基地，势必会吸引日方火力，中日军队不得不提前展开决战，那样的话原有计划就会被打乱，对中方实则不利。
但对美方来说，建立轰炸基地不仅能够消耗日方工业基础，还能让中方吸引火力，减少对太平洋的压力，逐步实现他们的反攻计划，所以美国方面的迫切也是有他们的原因。
双方虽是盟友，也都有着共同的目的和信念，不过在考虑的时候都是趁着自己的利益最大化来，这样就会产生了矛盾和分歧，陈烈文知道，接下来的这个议题讨论才应该是最激烈的，他不知道黄柯会怎么打算，可他清楚，黄柯一定不会在谈判中吃亏。
