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田豫离开之后，曹亮也就正式地上任并州刺史了。
刺史府的一应属官，一律地全部留任，曹亮需要一个有经验的稳妥的办事机构，不会因为刺史的改换而让州府的秩序也发生紊乱。
如今刚刚击退了匈奴，包括西河和太原郡在内的大部分城池都从匈奴人的手中夺了回来，这些城池都需要重新地派遣官吏，回迁百姓，所以这肯定是一项极为浩繁的工作。
而曹亮现在最为主要的目标还是已经逃往九原的匈奴人，宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王，曹亮当然不会自认为收复了晋阳之后，就可以刀枪入库，马放南山了。
匈奴是始终是心腹大患，虽然他们现在败逃了，但百足之虫，死而不僵，如果曹亮对其置之不理的话，那么这些匈奴人还是很有极大的可能会东山再起的。
为了干净利落地彻底清除匈奴人的威胁，曹亮是准备向九原进军，如果不是桓范建议他按兵不动的话，曹亮很可能就已经马不停蹄地杀往九原了。
不过桓范的建议还是非常的中肯的，更何况平北军连续地作战，体力和精力都已经是严重透支了，趁着这段时间，该是好好地休整一番了。
而且曹亮也没有将并州刺史官署和平北将军府合二为一的想法，尽管许多的领兵刺史，将军府和刺史官署都是合一的。
但在看曹亮看来，这完全没有必要，本身并州刺史官署就是一个完整完善的体系，如果现在将它打乱重建，将自己这边的人安插进去，势必会造成体系上的混乱，在短时间内是很难进行正常工作的。
再者平北将军府完全是为军事设置的，而刺史官署则更多的侧重于民生经济方面的事务，军事只是兼顾，两者的职能是不同的。
所以曹亮干脆维持两套班子的规模，各自独立运作，并对职能进行了微调，刺史官署不再管理军事而专心致力于民政事务，而平北将军府则继续地行使军事职能，并负责管理并州的郡兵。
按编制，并州兵共计两万人，不过战时一直有伤亡，得不到补充，到目前并州兵的总数，不超过一万六千人。
这一点曹亮倒是勿庸担心的，从河东郡招募的预备兵，一直就在补充着平北军的缺员，让平北军一直处于满员的状态。
这次多余的预备兵，便都可以充实到并州郡兵之中。当然，如果还是不够的话，曹亮也不用发愁，完全可以再行招募之事，在晋阳城选拨士卒。
河东郡一郡之地，尚能招募到合适的兵员，曹亮当然有理由可以相信，在并州可以招募到所需的兵员。
但曹亮真正担忧的，是如何管理这支军队的问题。
桓范提议，将并州郡兵的编制打乱，按兵种不同分别编入到五营之中，让五营的兵马由目前的两千人扩编到五千人。
如此一来，北军五营的战斗力便可以成倍的增长，五千人的营，完全可以单独去执行任务，不必象现在，一些大的战斗，就必须要让几个营联合起来作战，这样固然有好的一个方面，但也是有缺陷的。
首先是各营之间的相互的依赖性过强，甚至遇到某些情况时，单独地无法对付。
此次桓范提议将并州的军队合并到五营之中，便是从根本上来解决这个问题的，每个营的人数担升，就可以保持每个营的独立性。
曹亮极为地重视这次的合并扩军，毕竟每个营要增加三千人，如此大规横的郡兵加入到五营之中，是否会拖累五营的战斗力，这可是曹亮最不愿意看到的。
按照以前在河东郡募兵的经验，曹亮对五营的扩军提出了具体的要求，那就是宁缺勿滥，由于五营基本上是五个不同的兵种，曹亮准许五校尉在郡兵的范围内，分别挑选适合的兵员。
对于这些扩军，羊祜、邓艾等五校尉的表现还是十分积极的，尽管扩军并没有提升他们的品秩，但是麾下的军队扩编之后，战斗力就会增加一倍有余，他们指挥作战起来，就更加的得心应手。
郡兵之中的骑兵，被分配到了越骑营和屯骑营之中。
乍看起来，越骑兵和屯骑兵并没有什么分别，似乎随便安置即可。但其实不然，曹亮在培养骑兵的时候，还是有些侧重点的，越骑营朝着机动方向发展，而屯骑营则更多的担负冲击任务，所以按职能分类，比较机动灵活的骑兵被分配到了越骑营，而人高马大的骑兵则被分配到了屯骑营。
步兵的分类自然要更加地细一些，步兵营招募的是长枪手，射声营招募的是弓弩兵，长水营招募的是刀盾兵，不过这些兵种并州兵之中也是有的，到时候对号入座即可。
由于并州郡兵本身就缺员四五千人，所以曹亮首先还得将缺员还补充起来，这次他面对的招募对象是晋阳的百姓。
曹亮接替田豫成为并州刺史之后，晋阳的百姓是一致支持，在他们看来，并州在曹亮的带领之下，必然会有一个和平安定的环境。
对于曹亮的募兵，晋阳百姓也表现了积极的支持态度，许多青壮之士都加入到了征兵的行列，曹亮择优录取。
不过这一次被淘汰的士兵并没有遣送回去，而是被曹亮编入到了城防军之中，平北军是野战兵团，担负的是进攻匈奴的任务，而并州城也需要派兵来守御，所以曹亮安排没有被录取为入五营的士兵，成为了并州的城防兵。
城防军的规模，保持在五到六千人左右，而且曹亮建立起来的预备役，可以比较轻松地将这些士兵充实到各个营中和城防军中。
万一城池遭受到敌人的攻击之时，兵力不足的情况下，城防军就可以调动预备役进入到城防体系之中，加强城池的防御力度。
定下了方案之后，曹亮便很快地启动了扩军，工作有条不紊地进行着。
