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除了明面上这个理由以外，却是还有着一个四国首领都清楚；但是却无人说出口来的原因。协议上面所说的可是四国不许发动攻伐，也就是说；四国内部不能打战，但是却并不代表着便不能够发动战争。从一开始周天便已经是算到这一步，所以早早的便将地精帝国排除在了协议范围之外，如此一来的话；兽人帝国如果人口数量真的实在是太多了的话，到时候只管对地精帝国发动战争便是了，就算是比赛每次都是受罚的一方也没有关系，到时候再到地精帝国处抢占地盘不就行了。
暗暗观察了一下几名异族皇帝的神情变化之后；周天暗自松了口气，事情到了这一步；周天所有的算计便也就都算是完成了。只要接下来的几年时间里面不出现什么变故的话，那么六年之后的比赛四国都将会出尽全力，只要自己再在新人赛上多拿点分，四国联合部队表现稍微再好上那么一点点的话，便也就周天要达到自己的目的，便也就不会有任何的问题了。
不过；在此之前的话，周天却是还要将有可能会出现的意外减除掉，否则的话；周天根本便无法安心的进入到修行状态中去。
想到这儿；当包括周天在内的四国首脑共同签定了协议之后，周天便也就主动提道；“在此；还有一见私事想要请各位做个见证，本王因为想要专心修练；所以打算对秦国内部进行一些改革，如果各位有空的话；不妨留下来当一个嘉宾。
几名异族皇帝自然是不会认为周天这个改革会简单到哪儿去，因为与周天的关系还算不错的原因，丝特芬妮在这个时候便代表着几位异族皇帝将心中的不解提出来道：“不知道是哪方面的改革呢？既然让秦王你弄得这么兴师动众的样子。”
“没有什么；只不过是宣布本王退还权力给秦国民众的消息罢了。”周天好像自己说的是一件多么轻松的事情一般，根本便没有考虑几名异族皇帝的感受，轻描淡写的便将这个重要到足够让星夜大陆产生震动的重大情报随意的说了出来。
听到周天的话；几名异族皇帝都是心中一喜，不过脸上却是不动声色，再一次的对周天问道：“却是不知道是什么原因；既然让秦王您下定退还权力的事情出来，嗯；不知道具体如何改革不知道秦王可以告知一二，我们几个也好借鉴一下秦王您这儿的经验，说不定以后也会做出这样的改革呢！”
周天心中暗骂他们一声虚伪；脸上却是没有任何的变化，毕竟周天做这件事情的主要原因便是做给这此异族看的。毕竟周天为了达成刚刚那道协议；可是将几个异族帝国给得罪得蛮狠的，如果不用现在这种手段安一安他们的心，到时周天还真的怕近几年之内会出现什么乱子。
因为原本的目的便是给这些异族皇帝看的原因；既然他们提出了请求，周天自然是没有理由拒绝了。所以；在听到那些异族皇帝问起改革之事的时候，周天便也就耐心的为他们解释道：“我们秦国除了我这个国王以外；主政的还有着一个国会组织存在，在本王不在的时间里面；便由他们以投票的方式来决定政令是否能够施行。而如今本王要做的便是；彻底将行政权力交给他们，从此以后将不再过问秦国内政方面的事宜。”
听到周天的话；几名异族皇帝心中那个高兴啊！总算是不用再事事与周天打交道了，就算是周天不是真的离开秦国，但是最少；周天不过问政事了的话，将来秦国主政的人也不可能像周天这么强横吧！到时候再与秦国对话了的时候；换成一个正常一点的人与他们接触的话，他们便也就不用像现在这般难做了。只要这么一想；那些异族皇帝又有哪个能够不乐，星夜大陆上面是没有鞭炮，否则的话；就为了这件事情，几大异族帝国便也就都应该要好好放上三天三夜了。
周天自然是知道那些异族皇帝心中所想的是些什么，脸上摆出一副笑容的时候；心中却是一阵冷笑。也是这些异族皇帝不了解周天的想法，否则的话；他们便也就不可能会如现在这般高兴得起来了。
周天原本便对秦国的内政没有过多的插手，可以说；秦国内大大小小的事情；他除了定下一个计划之后，所有的一切都有周天手下的人去完成的。周天对于秦国虽然是个招牌，缺少了谁也不能少了他，但是就国家的运转而言的话；周天却是早便已经没有太过关心了。现在虽然摆出来一副还权于民的架式，但是只要想一想周天的影响力便可以知道；哪怕是名义上面周天退出了政坛，但是只要周天一天还在；那么秦国之内，便永远都还是周天说了的算。所以说；虽然周天这个安排好像是一件什么大事情一样，但是事实上面；秦国内部却是并不会有太大的变化，除了消除异族对人族的忌惮之心以外，便也就只是给了周天一个明目张胆的偷赖理由罢了。
不过不管秦国内部是不是会因为周天的这个改革而有所变化，最少；周天原本想要达到的效果是已经完全达到了的。因为周天的这个安排，让异族对人族少了一份忌惮，如此四国之间的协议；这才会拥有长期实行下去的可能。
在将自己的打算告知给几个异族皇帝之后，周天私下与秦国高层高员商谈了一下之后；便也就正式将自己的决定颁布了下去。
从周天颁布命令之时开始，秦国正式由国会开始接手，其中军部在保留国会票权的情况之下将独立出去；将来除国会与周天的命令以外，任何人都无权力再调动或是过问他们的事情。而除此之外；采购部这个已经无用了的部门撤消；由外交部顶上，国会票权由七部部长每人一票；再加上新增首辅一职三票共同裁决任何国事。
当然一般情况之下是用不着开国会进行投票的，除大事要召开大会以外，平时一般的政务都将由各部部长以及首辅共同商议着完成。也就是说；从某种方面来说的话；那个所谓的首辅便算是代替了周天的位置。当然；双方之间的权力是不可能相等的，最少如果纪检部发现周天受贿只能干瞪眼，但是如果发现首辅受贿并据有证据的话；却是立马便可以直接用召开国会的方式将首辅替换下去。
而首辅未来将三年一次大选，在选举的当天；秦国每一位公民都将拥有一张评选票，最终以票数来选举首辅，而参选之人便为各部部长。同时；为了防止首辅持政时间过长而威胁到周天的地位，每位首辅最多当选三次，过了三次之后；他们便将再无参选资格。而第一任首辅却并不是选出来的，而是周天钦点了由爱葛莎来担任，也算是周天弥补了对爱葛莎亏欠的同时；也让她实现了一下心中一直以来便存在着的那股掌权欲吧！
而最关键的借着这一次的东风，周天也算是将贵族系统正式确定了下来，和其它国家的没有太大区别；由高到低分别为王爵、公爵、候爵、伯爵、子爵、男爵、勋爵、公民；至于最后的平民。
其中普通平民参过军；并且是以正常合法的通道退役了的话，当他们从军队之中离开的时候；便可以得到一个公民的身份。而往上的贵族身份，再想要得到的话；那便非要立过大功才行了。而贵族的身份除了在秦国之内可以享有不少的特权以外，还拥有着首辅的参选投票权，以公民一票为例，贵族等级每上去一级的话；可是便能够多出十倍选票的。
周天这么做也是没有办法的事情，地球上面的一切制度都是经历了无数年的演化而慢慢形成的，相比起地球来；现在的异界形势要是完成不同，根本便还没有达到真正可以用外表看上去十分公平的选举方式来进行投票。
人族内部的实力差让那些上层人士不会同意自己与普通人的权力相当，所以；周天不得不给与贵族更多的权力；以换取他们同意自己政令的施行。否则的话；周天就算是威望再高，如果一下子将秦国内部的上层逼得太急了的话，只怕就算是周天颁布下去的政令；也依然有着实行不了的可能。
不过好在周天还能够认清得了事实；便算是在地球上面也不能真正做得到民主，现在星夜大陆上面这么一个特殊的环境之下，那么便更加不用说要做到地球上面都做不到的事情了。周天这样的安排；虽然说是让贵族几乎掌握了大半的首辅一职选举权，但是最少不是还有着小半的选举权落入到民众手中了吗？事实上面；论票数公民手中的选举票才是最多的，如果真的有哪个部长将自己的事情做到最好的话；说不得到时候就算是没有任何贵族的支持；也一样有可能被民众推举上位。
