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接着掌玺大臣巴朗登开始致词，他的讲话总体内容就是对三级会议和国王德政的颂扬。
在长达半个小时的冗长开场白之后，巴朗登终于说到了当前的问题。
“国王陛下同意把人数最多的、主要负担捐税的第三等级的代表名额增加一倍，但这决不是说王室同意改变旧有的议事方式，当然，按人数表决的方式，好像只能产生一种结果，就是能把大家所有的声音都传达上来。”
“但国王的旨意是，这种新的方式必须经过三级会议自愿同意和国王批准后才能被采纳。不过，无论对这个问题保持什么态度，无论对讨论的不同对象应如何加以区别，大家不应对三个等级经过努力并最终能够在税收问题上取得协调一致表示怀疑。”
“人民正当的要求国王陛下都已经答应了，而对那些不负责任的怨言，国王并不介意。国王宽大为怀，甚至对那些虚妄的流言蜚语也都加以宽宥了，例如有人想利用此次会议把君主政体这一不可改变的原则转换成有害的空想！诸位先生们，你们要愤然摒弃这些危险的改革，公众利益的敌人想要把这些东西同好的、必要的改变混为一谈，而只有这种好的改变，才能促成这一次目标的完成，这也是国王的愿望。”
随后他把三级会议的任务局限在下列范围内：讨论税收问题，并进行表决；讨论一项关于新闻出版的法律，以便给以种种限制；讨论民事法和刑事法的改革。
其他改革则一概排除。
巴朗登的态度无疑代表了宫廷的态度，就是在钱的问题上，国王并不排斥按人数表决的办法，因为这样做可以更加迅速地解决财政问题，而在政治上则赞成按等级表决，因为这样做十分有利于阻止革新。
宫廷的目的已经昭然若揭，要达到的目的是增收新税，而不容许人民达到自己的目的，即实行改革。
此时三个等级都响起了嗡嗡的议论声，巴朗登不得不摇动手中的响铃，制止这种喧闹，尤其是第三等级，本就穿着类似葬礼才会穿的衣服，现在又听到宫廷居然如此限制三级会议，他们的议题根本无法被讨论，所有人都十分激愤，丹东无数次想站起来大声斥责巴朗登，但是被马拉死死按住了，表示现在不是时候。
夏尔一直盯着奥尔良，拉法耶特，米拉波他们，奥尔良打着哈欠，拉法耶特则是和米拉波不停地低声交谈着，同时还和教士那边的西哀耶斯传递着眼神。
看起来他们应该是蓄势待发，就等一个机会了，不得不说，拉法耶特真的是个天才，奥尔良，孔代和他一比，真的是不够看，现在的内阁和王权就如同一艘即将沉没的船，只有傻瓜才会去争夺那把舵。
喧闹声平息下去以后，内克尔接着致辞，作为财长，他花了三个小时给大家陈述了国家目前的整体状况，冗长的数字和专业术语，让大会愈加沉闷，但是最后他总结性的发言大家都听明白了，就是赶紧掏钱吧，撑不住了。
内克尔结束发言后，巴朗登当即宣布第一天的会议结束，根本没有给第三等级开口的机会。
夏尔轻轻地摇了摇头，和罗伯斯庇尔对视一眼，都看出了彼此眼中的无奈，不过夏尔知道，路易十六已经失去了最后几次挽救国民信任的机会。
国王参加这次会议相当重要，他本可以因此而恢复他的权威，并亲自行使职权而避免酿成一场革命。
如果在已经作了一些改变的情况下，他能坚定正当地把新秩序固定下来。
如果在已经实现了法国人民的愿望的情况下，他确定公民的权利、三级会议的权限和王权的限度。
如果他放弃自己的专断，放弃对贵族的特殊待遇，放弃给予各个不同集团的特权。
如果他把公众所要求的，后来为制宪会议所实施的各种改革加以完成。
那么，路易十六亲自主持会议的这一决定本来是可以防止后来爆发的所有不幸和纠纷，但是让一个国王欣然同意让别人分享自己的权力，古今中外，谁能做到？
此时国王和宫廷方面依旧气定神闲，在三级会议开会时，没有采取任何措施，也没有做任何防止纷争的准备。
而内克尔的计划终究也会落空，但是目前他们还是继续坚定地执行着激发矛盾的计划，比如由孔代亲王出面，召集了几位主教和贵族的代表人物，在府邸里商议如何限制第三等级的权力，并在繁文缛节上加以限制，让三个等级泾渭分明，从而加速这种分裂，这也是宫廷乐见其成的，就这样，他们以为经过第一次会议，没有作出任何许诺，就把一切给挡回去了。
三级会议开幕的第二天，三个等级开始单独开会，国王先是去教士阶级的会议室和他们开会，接着又去了贵族们的会议室和贵族们畅谈。
第三等级由于拥有双倍的代表人数，被允许使用三级会议的会场，因为这是最大的会议厅，他们在那里等候第一第二等级的代表。
起初他们认为这种情况是暂时的，认为前两个等级会来和他们联合，但是直到晚上，国王才过来看了一眼，随后就离去了。
“他们要分裂！”马拉忽然站起来大声说道。
“对！三个等级不能分开开会！法国的整个前途系于三个等级是分裂还是联合这一点上！”丹东也支持道。
“同意！”巴伊和巴纳夫也支持。
“我们要求共同审查代表资格！要求一人一票！”夏尔见到机会来到，大声喊了起来，这是他在政界发出的第一声！
“不错，夏尔，你说得对！”罗伯斯庇尔赞赏地看着夏尔，马拉和丹东也发现了这一关键点。
三级会议召开前并没有进行资格审查，但是三等级代表们都主张审查，因为即使三个等级不在一起开会，每一个等级对于审查别的等级代表资格都是感兴趣的。
不过在审查的方式上却发生了分歧，特权等级主张既然各个等级分开存在，审查也应当分别进行，因为他们觉察到，只要这一次共同行动了，以后就再也不可能分开了。
而第三等级在夏尔的提醒下也意识到了这一点，这次的正规程序一旦进行，大家将不再区分彼此！
