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祁宏益见潘宝山小小吃惊的样子,忙恍然笑了起来,“哦,没什么,没什么,就是那么你的有备而来吧。”
潘宝山见祁宏益如此表现,知道肯定有事,不过这会他不想说也不能再问,而且眼前好好谈谈手头上的工作确实也要紧,“祁书记,今后一段时期新农村建设工作会抓得比较紧,徐市长现在就很看中,要我选个试点,抓个新村建设典型,担子不轻哪。我想来想去还是老家这地方好,起码还有你的支持,会更有利于工作的开展。”
“工作上的事还用说嘛,我这边当然是会全力支持的。”祁宏益听后呵呵一笑,“宝山,不过丑话也跟你说在前头,新村建设动辄就是几千万的投入,那可都是钱的事,真金白银,虽然县财政资力可以担负得起,但也不能倾入太多,毕竟还要照顾到全局,而且,新农村建设才刚开始,典型的树立不能靠政府堆钱。”
“祁书记你说得对,我也明白。”潘宝山道,“在这事上我有考虑,靠政府拿钱的事谁不能干,凭什么能到我潘宝山头上?而且就算干起来又能起到什么典型示范作用?我想的是要通过运作来树立典型,总结出一套模式来,那样的典型才有意义。”
“就说嘛,宝山你就是看得深远。”祁宏益笑道,“你说说,我真是很想听,你知道我上任以来是以农村工作为重点的,现在新农村建设兴起,正好也符合我的思路。”
“所以嘛,我把试点放在咱们富祥是最合适的!”潘宝山笑道,“祁书记,无数事实说明,只有牢牢把握住机遇,才能赢得大跨步发展,谁先抓住了机遇,谁就能先发展起来,现在国家建设新农村的东风刚刚吹起,绝对是个机遇,只要找准着力点,保证能出成绩。”
“现在你有选点意向?”祁宏益问。
“夹林的大陡岭村。”潘宝山点头道,“我要在夹林创造一个神话。”
“夹林乡那地方好是好,但经济不强,在那里搞新农村建设试点效果不一定会好。”祁宏益不无担忧地说,“我觉得可以从经济强镇中选一个点。”
“祁书记,事情都有两面,夹林在富祥西部的丘陵地区,是经济欠发达地区,大陡岭村又是个典型的缩影,如果在那种条件下走出一条新农村建设成功之路,树立起一个典型来,效果会有多好是可想而知的。”
祁宏益听了缓缓地点着头道,“嗯,有很好的反差效果。不过说到底还是我刚才那句话,不管机遇怎么好,归根到底还是钱的事,那么一大笔资金从哪里来?”
“刚才我说的机遇是宏观机遇,还有微观机遇。”潘宝山笑道,“大陡岭村是个老村,村舍几乎都有年头了,大量的农户应该有翻建新房的需求,这也是个机遇。而且最近这几年,大陡岭村从金银花种植基地、特色山坡林果、综合中药基地中也有获利,手中攒了点钱,虽然有限,却也是一定的经济能力。还有一点关键的是,他们能看到挣钱的希望,就刚才我说的几个来钱路子,还有这几年祁书记你推行的新型农业发展,都能让老百姓的收入不断增长,他们有盼头。”
“不错。”祁宏益听后表示赞同,道:“这几年夹林的发展确实迈了个台阶,当然那还应归功到你头上,像经济作物的推广、地膜保温种植法还有配方肥的施用,产量、效益双增加,同时成本又降了下来,老百姓攒钱的速度是快多了。”
“可仅靠老百姓手里的钱是远远不够的。”潘宝山道,“政府也还是要出点力。”
“政府肯定是要投入一些的,尤其是在拆迁补偿上,少不了。”祁宏益道,“宝山,这点你尽可放心,别人来不好使,但这个项目是你负责的,我为你开一路绿灯,在财政投入上会尽量满足你的要求。”
“祁书记,只要有法子,我尽量不动县财政的钱。”潘宝山道,“其实还有个明眼的路子可以集纳一笔不小的资金。”
“哦,说来听听。”祁宏益道,“你说明眼,我一时还想不出来明在何处。”
“土地复垦。”潘宝山呵呵一笑,“近年来国家队土地复垦高度重视,推行了一系列优惠政策,对复垦的土地最高补助达万元之多。大陡岭村现在的住宅占用面积比较大,当然那是其次,主要是居住状况特别分散,有的东一家西一家隔得很远,一共近三百户人家,却占了一千两百多亩土地。当然了,那一千两百多亩也不全都是平地,有一部分是岭地,但换个说法也能算是耕地。”
“呵呵,果然是个路子。”祁宏益笑道,“这个事情确实明眼,而且也好办,马上我让县国土部门配合工作,把新村建设与土地复垦有效结合起来,搞集约发展,把土地有效利用起来,这不仅能缓解土地供求紧张带来的压力,而且还能一定程度上解决新村建设的启动资金问题,很好!”
“祁书记,有句话我觉得有必要说一下。”潘宝山犹豫了下,“县国土局局长宋家正,他跟冯德锦那边走得比较近。”
“近又怎么了?”祁宏益脸色一沉,“他宋家正要是敢有半点不乐意的吭声,我立马让他下来!只要我一天在台上,下面哪一个敢明着跟我对着干,谁就要倒霉!”
“那也倒是。”潘宝山道,“另外我再通过徐市长的路子,让市国土局督促一下,应该也不会有问题。”
“问题肯定没有,那点你放心就是。”祁宏益道,“哎对了,大陡岭村能流转出多少土地复垦?好好算一下,对投入缺口有个数。”
“粗略算了下,能复垦一千亩左右。”潘宝山道,“按足户来算,建三百户两层连体别墅式楼房,用地也就是两百多亩。”
“哟,这下起码不就能争取到一千万的复垦补助资金嘛。”祁宏益道,“有没有算过总体投入资金需求量?均摊到老百姓头上的钱是多少,如果多了,老百姓断然是不肯轻易服从的,那样一来事情就棘手了。”
“算过。”潘宝山道,“按照初步打算,一共三百栋房子,满打满算需要三千万。具体来说,每户的建筑面积在一百六十到两百四十平方不等,到时可以让农户根据手里的钱来选择房子大小,反正平均起来一户的建筑面积在两百平方左右。根据现行建筑材料市场和人工的价格行情,一平方的造价成本大是五百多元,也就是平均一栋房子需要十万元成本,再细一点讲,小套的七八万,大套的也就十二三万。”
“嗯,十万左右还是能让老百姓接受的。”祁宏益琢磨了下,“一共要三千万,土地复垦抵消一千万,一下就减了三分之一,也就是说,一栋房子在成本价十万的情况下,还可以再减少两三万。”
“我的初衷也这么想。”潘宝山道,“不过新村建设也是个系统工程,花销的地方不少,如果算得太紧怕是要捉襟见肘,况且老百姓行动有快慢,资金回笼也不会及时,所以还是要谨慎一些。当然,能减则尽量减,毕竟老百姓存点钱不容易,有的人家辛辛苦苦一辈子可能也就攒个几万块。”
“这点我同意,而且很有必要。”祁宏益道,“我也是穷苦农村出身,知道庄户人土里刨金的艰辛。”
“祁书记,相关事情我还要做个详细预算,反正会尽量把成本放到最低。”潘宝山道,“毕竟这个项目不是以盈利为目的。”
“是,搞试点竖典型嘛。”祁宏益道,“不过有一点要注意,在说服老百姓搬迁上一定要温和,过激的话容易引起群体上访,是大忌。”
“那个有考虑,我相信大部分老百姓是能理解的,而且也支持。”潘宝山道,“到时还要配套一些奖励措施,对于积极带头拆迁的,每户额外给一千元奖励,积极入住新房的,每户再奖励四千元。”
“嗯,做法是不错,能充分调动其农民的积极性来。”祁宏益道,“不过得有心理准备,总有那么一小撮人很顽固,不是那么容易说通的,熬到最后弄不好还会来个狮子大开口。”
“大开口也没用,绝对是不能满足那些要求。”潘宝山道,“否则会伤了大部分农民的积极性。”
“是,我想说的就是这个意思。”祁宏益道,“不过遇到那种情况,具体的解决法子我没有,到时你根据情况再看吧。”
“祁书记你放心,我处理解决的前提是不给富祥惹麻烦。”
“那个我当然相信!”祁宏益笑了起来,“一些具体的事情,还要跟夹林那边仔细商量,你看,要不要把夹林方面的人叫过来开个会,把事情安排一下?”
“不用,等等我想周全了,然后抽个空去夹林把相关的人召集起来再安排会更好。”潘宝山道,“能不耽误祁书记时间的地方就不麻烦你。”
“谈什么麻烦,典型竖好了不也是富祥的光嘛。反正一点,又需要的地方你尽管开口。”祁宏益看看时间,笑道:“中午了,好好请你喝两杯,我那还有两瓶好酒。”说完,打电话给杨涛,让他在食堂安排一下。
潘宝山也不推辞,这个时候不能见外。
祁宏益打完电话和潘宝山抽了支烟,然后就去食堂。
下到二楼的时候,潘宝山看到政府办走出来一个人,身影很熟悉,仔细一瞧,竟然是蒋春雨。
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