当然,前世那个大国标榜的是民主,号称全国所有人都拥有相同的权利和义务,实际上却是少数几个人掌权轮流坐庄。最终的利益还是落到那少数几个人手里,而不是让什么百姓得利。
虽然说这种方法也不能保证一个王国长盛不衰永世长存,但终究比纪老爷的方法要好的多。纪老爷在奏章里虽然说的方法不少,不过最终只有一个意思,那就是让皇帝下旨,他带着皇帝的圣旨去三江,强行让三江的士绅开仓放粮。
可是这样的方法所起到的作用真的不会太大,那些士绅都在等着用自己家中的粮食赚大钱,怎么可能会放出太多的粮食去救灾呢?所以就算是有圣旨,士绅们也只不过会像征性的放出一点点粮食,把前去赈灾的纪老爷糊弄过去就可以了。绝对不会真正的去救灾。
就算是知道士绅们不过是在应付自己,纪老爷也不可能有太多的办法。因为救灾对于士绅来说并不是义务,他们没有这样的义务去做这件事。做了是情分,不做是本分。谁也没有资格去说什么。到时候放出一点点粮食之后说自己家里没有粮食了,纪老爷也拿不出什么办法去治那些士绅的罪。
并不是所有的士绅都是粮商的,粮商你还可以用囤积居奇图谋不轨来治罪,其他的士绅你怎么办?
所以用纪老爷的方法是没有办法从根本上解决问题的,不但无法解决问题,反而还会因为断了那些士绅的财路,得罪了那些士绅从而给纪老爷带来天大的麻烦。轻则罢官免职,重则会有性命之危,甚至还会连累家族。
可是用风清遥的方法就不存在这个问题,至少不会太得罪那些士绅。虽然那些士绅囤积居奇的目的是为了农民手中的土地。但是把土地换成银子士绅们也是可以接受的。
大多数士绅都不会有什么太大的野心。也想不到土地大量的集中到自己的手中以后可能会给家族带来天翻地覆的变化,只不过是想把土地这种生产资料聚集在手中。到时候就可以用土地来产生更大的利益。
虽然说得到土地之后可以源源不断的得到金钱,比直接卖粮食得到银子的细水长流要差一点,但一次性得到大量的财富也是可以接受的。
更何况朝廷未必就要在三江地区买粮食。三江地区由于遭受了涝灾粮食绝收。在那些士绅的操控下使得粮价大帐。但三江周围地区的粮价就算是涨了也不会涨的太离谱的。三江周围都是鱼米之乡。是大齐最重要的产粮基地,粮食绝对是有的是。只要三江周围的士绅手中的粮食愿意买,朝廷就全部都买下来。
而且还可以给那些卖粮食给朝廷的士绅立碑做传。让他们不但得到了利益而且还得到了好名声。对于士绅来说,一个好的名声也是非常重要的。因为好的名声可以让他在乡人面前有更高的地位,做事也会更加方便。
甚至如果卖的多的话,还可以给那些士绅免税,一年、三年、五年都可以。总之从名利各个方面来诱惑三江周围那些士绅。
可以想象得到,三江周围的士绅和三江的士绅肯定会有些联系,达成一些协议。分给他们一些利益,但三江士绅分出去的这部分利益并不会太多。朝廷可以把三江士绅所分出去的这一部分利益直接就给三江周围的那些士绅。
相比较三江士绅,朝廷有着莫大的优势。朝廷不但可以给三江周围的士绅利,还能给那些士绅名,这是三江士绅无论如何都给不了的。
双管齐下绝对可以轻松的打破三江士绅和周围士绅之间那一点都不牢靠的联盟。
得知朝廷在周围卖粮食之后,三江的士绅肯定会着急,也会想方设法的向三江周围的士绅卖粮。但他们的财力怎么能和整个大齐朝廷相比呢?一个家族富可敌国终究只是一种说法,这世上根本就不可能有富可敌国的家族。
况且朝廷卖粮的地方还多着呢,也未必一定要买精粮。对于灾民来说,只要能吃饱饭就满意之极了,根本不会在意吃下去的到底是什么。甚至各种用来给牲口吃的杂粮也可以掺和在一起用来赈济灾民,想来灾民是绝对不会在意的。
可是那些士绅会愿意花大价钱去买那些杂粮、粗粮么?答案显然是不可能的。
甚至朝廷可以引诱、蛊惑三江士绅多买粮食,把他们手中的浮财现银都套光。
等到灾民手中有了足够可以度过灾荒的粮食,三江士绅谋取普通百姓土地的想法自然就破灭了。而且由于士绅们手中都已经没有了现银,剩下的只是暂时来说派不上用场的粮食,到时候朝廷就可以慢慢的拿捏三江士绅,剥夺他们手中的财富,甚至可以借机剪除一部分士绅。
纪老爷一边看一边连连点头,脸上震惊的笑容从一开始就没有消失过。
说震惊是因为风清遥的方法实在是有些太霸道了,按照风清遥的方法去做,有不少的士绅会家破人亡。不过一家哭总好过百家哭,以卑劣的手段行光荣之事也不是不能接受。
而脸上带着笑容则是因为纪老爷对风清遥这个女婿实在是太满意了,这样的方法可不是一般的才子能想出来的。甚至纪老爷相信,就算是三公也不太可能想出这样绝妙的办法来消除士绅世家对朝廷的威胁。
从某种意义上来说,皇族也是世家,是天下最大的世家。所以其他世家的存在对于一个王朝来说绝对是最大的敌人。风清遥前世世界上有一句话叫堡垒往往都是从内部被攻破的,放到这个世界来说那就是每一个王朝几乎都是被世家颠覆的。虽然最先撬动王朝根基的一把都是农民起义,但最终让王朝灭亡的全部都是那些世家大族。
所以说世家大族是一个王朝最大的隐患,是皇室最大的敌人绝不为过。(未完待续……)
第二百九十二章青苗法
所以说世家大族是一个王朝最大的隐患,是皇室最大的敌人绝不为过。
不过皇室和世家也是处于一种相互依存的状态下,想要完全消灭世家大族,对任何一个王朝来说都是非常困难的一件事。无数帝王想过各种各样的方法,最终却都没有见到效果。甚至还有一些帝王由于操之过急,使得世家大族造反掀翻了王朝的统治。
等看到最后的时候,纪老爷发现风清遥竟然还给出了一个灾后重建,并能适当避免出现土地兼并的方法。整个方法更是看的纪老爷如痴如醉无法自拔。
纪老爷觉得,如果按照风清遥所说的方法去施行的话,很可能大齐以后就永远不会出现灾后土地兼并的情形。如果真的以后永远都不会出现土地兼并的情形,那么风清遥前面所说的那种把世家大族当猪来饲养的方法也就可以不用施行了,随之而来的风险也就小了许多。
其实风清遥所列出来的方法不过是北宋神宗年间拗相公王安石的青苗法而已。当然,风清遥稍稍做了一些改变。
王安石的青苗法可以说是在当时的情形下改变土地兼并最好的方法,按照青苗法规定,各州县各等民户在每年夏秋两收之前,可以到当地官府借贷现钱或是粮谷以补助耕作。贷款数额根据各户资产的不同分为五等,一等胡每次可借十五贯,末等则只能借一贯,当年的借贷则随着春秋两税归还。每期利息二分。
青苗法是好法。可是却被歪嘴和尚念歪了经,为了讨好王安石,下面的官员不管民户是不是需要,都强迫民户借贷以彰显自己的政绩。有那贪婪小人把朝廷规定的二分利变成了三分甚至是四分利。多出来的那一部分便落入了私人腰包。
很短的时间内青苗法青苗法就变成了官员敛财的工具。成为了官府放高利贷收取利息的苛政,使得青苗法最终没有能施行下去被取消。
风清遥结合这个世界的实际情况对青苗法做了一些修改,首先借贷的额度大了许多。这个世界的百姓的富裕程度远比北宋时期要强很多,民户虽然还是分为五等,不过就算是最低一等的借贷数额也有五贯;至于第一等的则可以借贷五十贯。
当然风清遥也在上面提醒了,对于贪官污吏的监管要非常重视,不然如果任由那些贪官污吏随意施行的话。这部青苗法会变成什么样子可就不好说了。
除了青苗法之外。风清遥还提议建立常平仓。所谓的常平仓就是指在每个县都建立一定数量由朝廷监管的公用粮仓。在丰年的时候,农户拿出全年收入的二十分之一存入常平仓之中。其他民户也可以自愿存入一定量的钱粮。
如果当地发生了灾害,你存入了多少粮食就可以提取出多少粮食。这样就算是发生了灾害,在朝廷的救援到达之前。农民也可以有一些粮食用来活命。不至于出现卖儿卖女典屋卖地的情形。
同样。常平仓的监管也要跟上去。不然常平仓中的粮食恐怕又会落在那些贪官污吏手中。一旦发生灾害,百姓自己存进去的钱粮拿不到,对朝廷的威信是一个致命的打击。
对于整顿吏治风清遥也写下了自己的看法。第一条当然是要加强监管的力度,不给那些贪官污吏钻空子的机会。第二条是要适当的增加官吏的薪水,虽然这个世界官员的薪水非常高。可是处于底层的小吏却没有那样的待遇,如果单靠朝廷的俸禄根本养不活一家人。所以小吏的贪污受贿也就几乎是不可避免的了。
第三条则是严刑峻法!
民太祖朱元璋当政时期几乎可以说是整个华夏两千年封建王朝时期管理清廉程度最高的,不是因为其他什么原因。