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一下子缺少了那么多县委常委，不可避免的会让娄水的权力出现真空，进而影响到全县政局和社会的稳定，不过省里早有准备，只是一个都没有从娄水就地提拔，全从外地调来人手补缺，让很多满怀希望的娄水官员、特别是剩下的常委们很是失落。
不过再仔细想想，上头没有从娄水就地提拔也是对的，一方面娄水出了这么大的问题，上头对当地的官场环境可谓是失望极了，哪还能放心使用娄水的人呢，若是再出什么事的话，恐怕就不仅是娄水官员的责任了啊。
另一方面，即便剩下的班子成员没有涉案其中也不能提拔，因为这么大的问题存在娄水有很多年了，这些人会不清楚吗，可他们又怎么没有反映呢，不可避免的存在不作为的责任了，这样的官员能提拔吗？
或许有官员会说他们曾经向上级反应过，只因两种原因而未果，一是所告非人，汇报的对象也涉案其中，自然会将之掩盖不究了，二是苦于没有有力的证据立案，不仅反映人没有，就连上级调查组也没查出来。
这一切都缘于以县委书记为代表的娄水本土势力在当地经营多年，利益网络固如铁桶，就连蒙昧的老百姓也为之掩饰，外人调查的难度就可想而知了，若非徐风动用百草堂的人，恐怕也得花费不少的时间啊。
五位缺失的县委常委一个都没有从娄水就地提拔，也就是说徐风也是在原地踏步，对此骆卫群曾表示不解，问其为何不趁机进一步，即便不直接入主县委，那也至少得进常委呀，比如说弄个常委副县长、政法书记什么的。
徐风的理由就两个，一是自己的年纪在官场尚小，目前身任副县长一职就已经很显眼了，再进一步的话将倍受关注，相比其他同志都未提拔的情况，就很容易让人怀疑了，别被人怀疑到“黑煤窑”事件是自己捅出来的啊，虽然这是大快人心的事，但相应的无数麻烦也会随之而来，自己可没有闲工夫去应付。
二是自己刚来娄水不久，在众人看来他还不完全了解娄水的情况，也没有干出什么显著的成绩来，提拔的时机还不成熟，虽然他刚刚募捐到四千多万的善款，但这相比于娄水一年数十亿的财政收入来说还是少了些，虽然他带来的朋友要在娄水投资，但不是还没有正式投资吗，所以还是差了步。
当然啰，关键还是徐风压根没有想过趁此机会再进一步，他要的不是别人犯错而进身，而是更愿意享受通过干出政绩来，水到渠成、众望所归的提拔过程，这不仅是历练的需要，也是为了获取可能会有的、无数老百姓的感恩之心。
新任县委书记叫张骏，四十几岁，来自他县，不过他也是娄水人，曾在早年担任过某现任省委常委的秘书，后因工作需要而下放到本省某县担任副县长一职，通过自己的努力和机缘巧合，他只花了几年时间就登上了县长的宝座。
只是后来就政绩平平了，好运也似乎耗尽，多年来张骏每每与县委书记的宝座失之交臂，眼看着第二届县长任期即将届满，而又好像提拔的机会渺茫，若再不进步的话，恐怕一生的成就就到此为止了，遂忧心忡忡，无时无刻不在找机会。
忽然机会来了，娄水发生大案，县委书记一职空缺，让张骏眼睛一亮，虽然娄水的经济状况远不如他任职的县城，虽然前往娄水将面临一个千疮百孔的烂摊子，但貌似这反倒更容易干出成绩来啊，而更主要的是能一步登上县委书记的宝座，这个经历对于想在仕途上走的更远的官员们来说是不可或缺的啊。
于是，张骏义无反顾，全力以赴的展开了“攻坚”行动，最终在那位省委常委大佬的力挺下得偿所愿，而让他更惊喜的是，省里安排的常委副县长居然是其曾经的党校同学兼好友冯天高，有了这一助力，他在娄水岂不更加如鱼得水了吗？
之所以用上“更加”一词，是因为张骏是娄水本地人，虽然长期在外地任职，但他并未脱离家乡呀，每每回家探亲都会与当地官员朋友相聚，一直建立着密切的关系，在娄水的关系网还是有的，这很有利于他在娄水实现自己的政治意图。
当然啰，要想获得老同学的相助，张骏也得支持冯天高，最实际的支持便是让他分管更多更重要的政府工作，这也是他间接控制政府口的手段，而他也只有同时控制党委和政府口，才叫真正的入主娄水。
而要想达到这一目的，就得通过常委会决定，张骏环顾四周，却发现他们这些新来的常委即便抱成了团也才占五个席位，没有百分百把握实现啊，而且他们新来的五人联盟真的就如铁板一块吗？
张骏也为官多年了，不用想都知道不一定，而且他还注意到，自他们来到娄水后，其中就有一些人与原有的县委常委们有来往，即便这些人不是娄水本地人。
想想也是，他与冯天高能通过党校学习而建立不错的关系，难道其他人就不能通过其他方式而认识、熟悉吗，关系谁都有，无处不在，关系网向来是华夏主要的特色之一。
所以，张骏不能将“宝”全压在这临时建立的外来户联盟上，于是这一天晚上他与冯天高密商，说道：“老冯，我打算下周一召开第一次正式意义上的常委会，内容便是常委成员分工，我想通过这次会议确定你分管的工作，让政府口那边无可奈何，你也能大胆的开展工作了。”
“谢谢书记，这是最佳的方式。”冯天高拱手道，从他对张骏的称呼来看，他还是挺注重官场礼节的，也反映出他是一个小心谨慎的人。
“老冯，虽为最佳方案，但我想你也应该知道我们面临的现实问题吧，不太如我们原先想象的那样乐观啊。”张骏叹道。
“确实。”冯天高点头附和道，紧接着又问：“书记，那您有什么计划呢，需要我做什么就尽管吩咐吧？”
