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扈三娘再三谦让之后，朱武三人只是不肯，最后只得坐了主位，史进也坦然坐了第二把交椅，随后朱武领着陈达、杨春并山寨大小头目行了参拜大礼。
随后朱武命人摆出宴席来，大肆庆贺起来。扈三娘暗笑朱武宁愿饿肚子，也不肯落了面子，想来这顿宴席只怕耗掉了山寨最后一笔钱粮了吧。
但三娘也不点破，在筵席间，亲自手执山寨令箭，颁布号令：“寨中诸多大小兄弟，各管原事，悉宜遵守，毋得违误，有伤义气。正所谓无规矩不成方圆，我今日新任寨主，便有十大山寨规矩，如有故违不遵者，定依军法治之，决不轻恕。”众人都是凛然领命。
随后三娘接着森然道：“少华山十大山寨铁律：第一，不准违抗命令；第二，不准泄露机密；第三，不准兄弟相残；第四，不准私下抢劫；第五，不准调戏妇女；第六、不准欺凌弱小；第七，不准私吞财货；第八，不准违抗调遣；第九，不准随意杀人；第十，不准知情不报。以上十条规矩，但有犯者，一律斩首示众！”朱武以下大小头领都是心头一凛，纷纷躬身领命。
跟着三娘又道：“山寨有了铁律，自然也有职衔、升赏令，山寨今后大小人等，各分文武职衔二十等，同文武职衔平起平坐、不分大小。二十等文武职衔悉令如下：武职五等各有四级，是为卒、郎、卫、校、将。卒等四级是为：选卒、练卒、精卒、锐卒。郎等四级是为：右郎、左郎、义郎、节郎。卫等四级是为：武卫、英卫、铁卫、近卫。校等四级是为：典校、参校、督校、总校。将等四级是为：骁将、彪将、骠将、虎将。文职五等亦各有四级，是为文士、从议、疏谏、参军、儒君。文职各等四级具以一二三四为记。”
朱武闻言暗想，此等一分，人人晋身有望，自然戮力向前，无往不利。
扈三娘又道：“文武职衔既分，各级均有相应粮饷待遇，按月支给，若有功劳，具按升赏令赏罚。升赏悉令如下：其一，杀敌一人以上者都可得赏，以首级记功，但不可杀良冒功。其二，俘获敌军人、马、甲胄、旗、鼓、金，总数在百件以上者，可得赏，俘获越多，赏赐也越多。其三，攻城之时，先登上敌人城头，破城者可得升赏；其四，吾军行撤时，能够殿后抗敌，使全军安全撤退者可得升赏；其五，对于虚报俘获和杀敌数量者能够揭发报告的人；其六，将领打败仗，但其护卫、队人能挫敌军锋者；其七，挫敌军锋、大败敌人者……”
扈三娘口述起来毫无阻滞，显然是早已经备好，果然少时说完之后，取出一本册子来交予朱武道：“适才所言，俱在其中，朱头领可按其中记述编撰成册，早晚教众人俱知晓。以一月为限，限期若到，尚有人不知时，便有责罚！”
朱武领受书册，众人一起躬身领命，自此少华山定下职衔等级、铁律规矩、赏罚将令，便有了方圆规矩起来。
扈三娘宣布已毕，便大宴众人，她酒量奇佳，前后左右但凡敬酒之人来者不拒，众人都是夸赞扈官人豪爽，只朱武一人看得目瞪口呆，真难相信眼前此人真身是个女子来。
少时饮宴已毕，众小校散去，扈三娘、史进便在山寨中休息片刻，随后自有小卒奉来酸辣醒酒汤。两人饮了之后，稍作梳洗，便召朱武、陈达、杨春三人在屋内议事。
朱武三人亦醒酒到来，五人在大堂之上围坐定后，扈三娘道：“我知眼下山寨缺少钱粮，局面困顿，既然你等奉我为主，解山寨燃眉之急便责无旁贷。明日朱头领派二十名心腹小校随我一起去取银钱宝贝，以作山寨之资。”
朱武、陈达、杨春听了都是急道：“这如何使得？官人坐了寨主，我等不能供奉已是罪过，岂敢再要官人私财？”
史进也道：“不劳师哥费钞，师哥但要使时，我那庄上颇有些钱粮，明日取来送予山寨便了。”
扈三娘却摇摇手笑道：“这些钱财也不是我的，而是北京大名府留守梁中书，送予他丈人蔡京的生辰纲。这梁中书去岁凑了十万贯金珠宝贝，编为生辰纲送上东京去，你师哥去岁三个月不在庄上，便是去取这生辰纲去了。”
屋内四人皆是大惊，那大名府留守梁中书常年向老丈人蔡京供奉生辰纲，江湖上的好汉也多有想要取这生辰纲的，只是每趟生辰纲都护送周全，难以下手，想不到扈三娘居然敢一个人去劫这生辰纲，也不知道她是如何办到的。
史进更是心想，原来去岁这生辰纲大案惊动了县里，老父还在时都曾被寻至县里问话，后来听闻各处州县，左右查来都无头绪，师哥真是好手段。
扈三娘道：“这件案子牵连几个人，我这里先不细说，日后机缘到了，自会说与你们细听。”四人均是颔首，这泼天的大案子既然还牵扯他人，这时候倒也不必言明。
三娘接着说道：“山寨有了这十万贯钱财之后，朱头领须得安排这般使用。先起一部资财，就左近村坊收买粮草，以敷山寨使用。再起一部，教收购精铁，打制盔甲器械，以充山寨武备。再起一部，教收购布匹绸缎，赶制被服旗号，以阔山寨声威。最后起一部，就少华山东西南北四处，择过山必经路途上设立酒肆，一则打探消息，二则替山寨赚取些钱财，三则与过往商旅方便，四则便于酒肆处设下厘金关口收取过往客商厘金。但须谨记，不带货物的过往之人，也不可收取厘金，更不可杀人劫财，不管这人带了多少金银！”
朱武三人互望一眼，陈达道：“哥哥，这过往单身客商若是身有资财的，江湖上都是用药将翻，劫掠之后，肥的做了肉包子，瘦的去填河，这方才是无本钱的买卖。”
扈三娘冷笑道：“禽兽等类，非到饥不择食之时，也都不会同类相食的，我等要替天行道、劫富济贫，还要对寻常普通客人下手不成？还要行那同类相食的惨事？这岂不是禽兽不如？江湖上是江湖上，我这里是少华山，今后少华山只要还是我做山寨之主，但凡少华山之人就不能做此伤天害理之事！若不遵从便是犯了十大铁律的第四，第六、第九，三条铁律，但有犯者，定斩不饶！”
陈达、杨春两人顿时噤若寒蝉，朱武也道：“哥哥的大略，昨晚我已经剖析明白，再想来这些单身过往客商，甘冒奇险身负巨资，必定是往来采办货物的，虽然去时不得厘金，但来时定然是带着货物的，届时便可收取厘金了。往来几趟发现此路安全，必然复来，你们若是将他杀了，财帛就只得取这一次，哪有日后他往来不绝，钱财也源源不断而来的景况？”
陈达、杨春均是道：“二位哥哥说的在理，小弟遵命行事，必定严束手下，绝不会坏了哥哥大计。”史进道：“师哥，除了过往客商，还有上山打柴捕猎的寻常百姓人等呢？”
三娘笑道：“自然是来往不禁的。今后寨中要打出保境安民、替天行道的旗号来，左右村坊、庄户亦按厘金缴纳供奉，收取供奉后，便要保境安民，不许其他强人来滋扰，村中但有事亦要相帮。这百姓上山打柴，多半还是自用，但有打柴烧薪贩售之时，也按月收些厘金便可。至于猎户人等，大郎明日回庄上后，便召集众猎户，只道你已将少华山贼寇慑服，只管上山来打猎，但每获猎物须得交给庄上一些，也按厘金之策办理。今后大郎庄上，暗地里也便是山寨一处厘金关卡，也是山寨在外的眼线，若是不交厘金之人，大郎、山寨都可收拾。”
史进颔首道：“师哥所言甚是，庄上明面上仍旧是白身，也方便行事。”朱武却道：“哥哥，只是这般行事，大郎那里若有小人出去首告，说大郎勾结贼寇时，只怕会惹来官司。”
三娘暗暗点头，朱武不愧是神机军师，果然心细，她自然也知道书上记述的猎户李吉告密之事，当下说道：“大郎在山下庄里充当山寨眼线，行事定要小心，第一便是与山寨往来文书须得以密语书写，这密语如何约定，我已经书写成册，稍后朱头领按书册办理便是。有了这密语书信，就算外人所获，也不知所云，没有实证，料来不管何人也不会去首告。第二便是在州县等府衙要害去处，广为收买公人小吏为眼线，最好便是能拿住这些人等把柄在手，再按月支给些银钱，早晚互通消息，便不虞有失。第三便是州县里的官老爷们，朱头领需派人帮着大郎仔细打听，瞧瞧这些官爷们是爱财、爱女色、还是另有喜好，总之投其所好，总要结交收买为已用。若是不可收买，便是陷害、刺杀，也要除之，换个我等能收买之人来。这般三管齐下，山寨又不劫掠商旅，更不攻掠州县，便可慢慢渗透至州县城池之内，日后坐大，便经营的如同铁通般密不透风，何惧官府来？”
听完之后，朱武第一个大声赞道：“妙哉、妙哉，哥哥果然是绝顶奇才，稍后州县官老爷也都坐上我们这条船来，握有他通贼把柄，便是想下船，只怕也要忌惮至极。”史进三人脑经稍慢，但随后也明了过来，当下也都鼓掌称善。
稍后三娘取出一方包裹来，里面密密层层的裹了，打开来一看却是一盒丹药。三娘交给朱武道：“此物名唤冰粉膏，乃我炼制的丹药，州县官吏人等，若是不好收服时，不妨用此物。此物服用后，可********，可精神焕发，只是容易成瘾，用来控制人便是再好不过。但需谨记，自家兄弟万万不可服食。”
朱武接过后道：“此物可是与晋朝五石散、唐朝阿芙蓉等类？”三娘点头道：“军师果然见识广博，正是如此，只是此物比那两种毒性更烈，少许便可成瘾，需慎用。”
却看史进一旁眉头紧蹙时，三娘笑道：“大郎可是觉着师哥这等手段不是好汉所为？”史进道：“正是如此，师哥，俺们如此结交官府，只恐江湖上好汉耻笑。”
三娘摆摆手道：“此话不妥，我等这不是结交官府，而是胁持官府为我所用，若是经营得好，早晚华州一府上下都为我所用时，但有不平事，我等出面替天行道，包管比官府治下还要清明，官府将来也就是一具傀儡而已。”
史进一拍大腿道：“师哥果然厉害，这等法儿都想得出。”
三娘又对朱武道：“你等需谨记，收买官吏须得从胥吏公人下手，胥吏公人在前，州县官员在后。”史进不解问道：“这却是为何？”
朱武捻着胡须笑道：“这便是哥哥的好算计了，想我大宋立国，以文御武，而州县文官之内，又多靠胥吏公人。大宋州县官员，三年一任，最长的不过三年便要调任，短的时数月便换的也有，州县官员常换时，对地方政务不熟，便落到胥吏公人身上。须知胥吏公人皆是本地人，十余年不换，正是有道流水官儿、铁打的吏，便是如此。因此收买、胁持官府时，最好从胥吏公人下手，若是一州胥吏公人，十之七八皆为我们的人时，便是再换官儿来，也不怕他。”
史进、陈达、杨春等人这才恍然大悟。三娘又道：“收买只是下下之策，最好便是能将州县胥吏公人换成我们的人，这般才算彻底稳当，只是此策需花费些功夫，军师谨记，但有胥吏公人职位空出，便要用我们的人顶替上，不出数年，早晚教上下都为我们山寨之人，自然成事无忧。”
随后五人又在计议一些其他细物，末了三娘取出几本册子交给朱武道：“这里有四本书册，当中细数几样要紧之事，适才说的山寨暗语切口便是其中之一。其二便是山寨职衔等级月饷如何划分，功绩升赏分配之事。其三是银钱账目该如何理清，每年每月都需有银钱花销方略，提前计算好，以便银钱支给。其四便是筹建山寨刺探消息、行暗杀之事的职司堂口，朱头领可先从山内挑选精细人组成，日后山寨兴旺了，投奔人才多了之后，便可挑选、训练后扩充。如何挑选、训练、如何行事，书册中也有详述。军师今后一两年内，都要按这四本书策治理山寨，招贤纳士，囤积粮草，扩充势力，打稳基础，将来才好渗透其他州县。”
朱武上前拜领，珍而重之贴身藏了。扈三娘却在一旁暗自笑道：“几百年后经营之法都教授给你，若是还管不好一个小小的山寨，你也不必再自称神机军师了。”
计议已定，扈三娘与史进便辞别下山回庄去了。
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