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第二天再次走进勤政殿内萨费罗斯哭笑不得，自己这些天可真的是见识到什么叫做伴君如伴虎了，自己的脑袋已经在刀锋之上转了不知道多少个来回！
环视着四周，众人还是用看死人的眼光看自己，不过好在对面，尼罗副参微微闭目。看这样情形，尼罗副参大有首辅大臣的架势！
“萨费罗斯，你调查的怎么样了？我们东北行省这次可是被你们这个‘危国债’给害死了！如果再不想办法，闹出什么民变，你让我如何面对陛下，还有什么脸回东北去！”多兰侯爵怨到。自己做了二十多年的侯爵总督了，东北行省在自己手虽然不说是繁华昌盛，但是也没有出过什么乱，如果自己那里真的发生民变，自己二十年的政绩可就都要糟蹋了！
“是啊，萨费罗斯！我们西南可是帝国重地，还兼顾防御西班帝国，他们才撤兵不久，我们要是这个时候出乱，西班帝国定会再次来犯，到时候你可就是帝国的罪人！”西南行省总督艾哈迈德侯爵冲冲的吼叫着。
“哎，你们身为帝国财务官员，怎么能够签署这样的‘危国债’呢？你们难道就没考虑到最差的结果么？”
“说得是啊，当年麦斯脱公爵执掌财务部的时候可是从来都没有出过这种事情……”……
侯爵们都不由的埋怨道，他们可不比首都内的官员们，就算对萨费罗斯说的话重了也不在乎！
萨费罗斯尴尬的苦笑，这次的事件危及帝国，对官员们来说，这些个帝国大员，行省总督们第一个倒霉，他们发些脾气也是正常的。虽然知道‘危国债’的事情是大王弄出来的，但是没有人敢公开指责大王，只能把所有的怨气发在自己身上。哎，谁让自己是代理大臣，如果是麦斯脱公爵在，他们恐怕就不会这么做了！
“各位总督大人，我们现在是要努力配合，大家一起解决问题。我萨费罗斯自知罪责深重，这件事情处理好后，我会请摄政公降罪处罚的！”
看了萨费罗斯一眼，众位总督无奈的回到自己的座位上。
等到摄政公和辅政公到齐了，晨议也就正式开始了！
今天的晨议，所有的事情都放了下来，商讨的只有两件事情！
萨费罗斯不等大王呼喝，自己走到了前面“回禀摄政公，臣萨费罗斯已经去过几个商会，和他们的会长谈过了，了解到了一些情况！不如让我们财务部专门负责商会方面的伍希斯副参做以详细说明！”
“什么情况快说！”
从萨费罗斯背后走出一位官员“回禀摄政公，下官财务部副参伍希斯，昨日和萨费罗斯大臣一同去了帝国几个大型商会的家族，和他们的会长谈了一下。当日我们颁发‘危国债’的时候，他们知道帝国急缺紫金币，也知道东征的战机一瞬既失，所以毫不犹豫的将他们所有的流动资金拿了出来支持我们东征！”
大王眉头一紧“讲重点！他们为什么要提高物价！”
“是！众所周知，商会的运作最重要的就是存储的货物和流动的紫金币，这些商会存储的货物的确是有些，但是现在没有流动的紫金币，所以才会提高了物价，想要在最短的时间筹集最多的紫金币，用来保持商会的正常运作！”伍希斯副参说道。
大王手掌紧紧的抓住扶手“他们的危国债又不是今天才买的，为什么以往不缺紫金币，偏偏这个时候乘机提高物价危害帝国？”
“回摄政公！因为流动的紫金币对于商会就像是血液一般。商会通过流动的紫金币可以从各地定购大量的货物，从而维持商会的运转。如果没有了紫金币，商会就没有了货源，对于商会来说是致命的！至于前些日，因为他们用东征军的‘危国债’作为抵押，赊欠了货主紫金币而提前拿到了货物。但是因为东征军的失利，这些抵押就变的脆弱了，货主失去了信心就只认紫金币不认‘危国债’的抵押，所以这些商会才会急着筹集大量的紫金币，故而提高了物价！当初这些个商会之所以要在‘危国债’的协议上写下最后一点就是为了给自己个保护！”
归根到底又是危国债！
大王心暗怒“你们财务部在制定‘危国债’的时候不是在以后的二十年内会逐步将紫金币还给这些商会，而且还有着丰厚的利息，难道这还不足以作为抵押么？”
“摄政公有所不知，对于商会来说，他们其不少的都超过百年历史，二十年对他们来说宛如弹指。但是货源的货主，往往都是平民老百姓，他们今年耕种劳作所得到的货物是用来穿衣吃饭的，晚上一两年还能接受，但是要在让他们晚上十年二十年，他们是等不了的，所以这些商会也没有办法。根据他们所说，现在已经有不少的平民开始提出让他们必须支付去年的赊帐，否则不会再提供今年的货物，各大商会也都十分的烦恼！”
听到这里，百官们也都叹息起来！在这里的官员们多多少少都会和商会有些联系，或者自己家族，或者暗支持的都有着较小的商会。在帝国或官或商或贵族，普通的人最多官加贵族，要么贵族加商。官加商的很少，大官加大商更是凤毛麟角，整个帝国只有麦斯脱家族一个！
看到底下百官们都开始同情起商会来，大王有些不安起来，但又找不到什么来反驳。
这时尼罗站了出来“伍希斯副参，我想提个问题，还请你帮我解惑！”
伍希斯副参连忙躬身行礼“尼罗副参，你尽管问！”
尼罗坦然一笑，自己和伍希斯都是副参，他竟然向自己行礼而且神态很是卑微“刚才你说的我们都听懂了！归根到底是因为平民们需要紫金币来生活，从而拒绝商会的赊帐。商会没有了流动的紫金币来购买货物，所以必须短时间内筹集紫金币，从而提高了货物价格。事情是这样么？”
伍希斯副参躬身“尼罗副参，我们所了解到的的确是这样！”
百官们也都点头，萨费罗斯更是暗笑，尼罗副参在分析整个过程，没有提到一句‘危国债’，这分明就是在帮大王开脱。
“事情明确了，那么我们也可以得到事情最为重要的三个环节。平民，商会，紫金币！对么？”
“对！”
“平民是需要生活的，他们是帝国的根本所在，所以他们提出的要求最为合理，我们无可厚非。而商会为了运作筹集紫金币从而提高了关乎民生民计的货物价格，这点我就有所疑虑了！”
伍希斯副参一惊“尼罗副参请讲！”
“一个商会的货物成百上千，他们涨价的民生民计，这些货物的价格低廉，就算上涨三四倍，也比不上他们提高一成工艺品等货物的增值吧。他们为什么不提高那些大件货物的价格，反而提升这些民生民计货物的价格呢？”
“尼罗副参可能不知道。这些工艺品奢侈品等大件的价格如果提高，别人可以不买可以去别的地方买。所以不能有效地筹集紫金币。但是这些民计民生产品就不同了，它们是必须要买的，所以才能有效地筹集到紫金币！”伍希斯副参说道。
“原来是这样！”尼罗副参冷哼起来，双目紧紧的盯着伍希斯副参，如同两道利剑！
伍希斯副参浑身打了一个寒战，忍不住抬头看向三王。
尼罗收回目光，转身面向大王“摄政公，辅政公！还有各位总督，各位官员。东南行省的奏报昨日晚点时间已经到了政务部，情况和你们都很相似。你们有没有发现，帝国各大行省都出现了问题，唯独一个行省安然无恙！”
哦？七位总督一愣，相互对视着，目光不约而同的瞟向总督座位最后空着的那张座椅！
尼罗缓缓的走到最后，伸手扶了一下空着的椅背，另外一只手掌微动，一张奏情表出现在手“昨日和东南行省一起来的奏情表还有西北行省的。克拉克表奏，西北一切正常，人心安定物价平稳，而西北的重点将会在未来一年内集全部行省的能力重新修建萨洛城，预计修建好后将会是原先规模的一倍以上，而且他们还提到，考虑到帝国目前的状况，只需要我们政策上的支持，不需要帝国国库的一个铜币。当然了，每年的税赋还是会准时送入国库！”
说着尼罗走向前将奏情表递给大王，大王快速打开浏览。
“摄政公，辅政公，各位总督官员，你们就不奇怪么？为什么帝国全境危机，唯独西北这个以前最为贫瘠的地方欣欣向荣呢？”尼罗发问到。
百官寂静。
这时萨费罗斯站了出来“下官再来首都之前曾在西北就职，这个问题不如就让我来回答吧！西北虽然贫瘠，而且民风凶悍好斗，不过好在都很善良。至于刚才尼罗副参提到的情况，原因只有一个，目前帝国大行省的商会成百上千，而能够进入到西北行省的商会只有麦斯脱商会和巴尔商会！这两个商会操控了西北行省的物价，他们不乱来，西北自然安定无事！”
大王点点头“麦斯脱商会，巴尔商会！”
尼罗一笑“萨费罗斯说的非常对！西北行省只有这两个商会，他们主导西北物价，他们不乱西北就不乱！而其余行省的主导力量是商盟，他们掌握了帝国大行省七成的货物供应。以往有着财政部物价上限的制约，所以翻不起什么浪，但是如果失去了这个制约，他们将会危害到帝国！”
尼罗脸色突然严肃起来，手掌再次出现一份奏表，高举在头顶“摄政公，这是政务大臣凯特公爵了解到情况后，带病亲笔手书的奏情表。奏请大王撤查商盟，严惩商盟头领亚西特商会以儆效尤，并同时处罚商盟三十家大型商会，给帝国所有商会一个警告！”
“哗！”勤政殿内沸腾了。大王惊诧不已，三王更是铁青着脸。
“不可！万万不可啊！”财务部税收司尚司巴尔博首先跳了出来，一脸的惊恐“摄政公，万万不可啊，此奏绝对不可准啊！”
“巴尔博大人，有何不可？”尼罗转头轻松的看着巴尔博。
“尼罗副参，我听说现在凯特家族的封地完全是由你打点，你也应该知道帝国的税赋，十有七来自商业税赋。商业税赋，帝国的大大小小的商会又占了五成左右！你也应该知道这个商盟占据了帝国七成的商业，也就是说商盟之下的商会所递交的税赋占帝国税赋的两成以上。如果我们动了他们，很可能影响帝国的两成税赋，到时候对帝国来说无疑是雪上加霜，到时候国库空虚，整个帝国都会更加的危险了！”
尼罗微微一笑毫不在乎“巴尔博大人言过其实了吧！我就不信严惩西亚特，处罚三十大商会，会让商盟所有商会停业从此不再开张，不交税赋！”
“这个……”巴尔博说不出话来“但是……但是这么一来，商场震动，对帝国安稳不利！”
“哼！哼！”尼罗冷哼两下“他们如此抬价难道就是为了帝国的稳定么？”
巴尔博无言以对！
“启禀摄政公，下官以为巴尔博所言正是，这份奏请万万不可准啊！”这时从政务部走出来一名官员，正是刑法司尚司奥马尔。
大王此刻虽然心恨透这些个商盟，但是也知道事关重大，万万不可轻动“奥马尔，你是刑法司尚司，这件事情我正想听一下你的看法！”
“摄政公，帝国之严惩也好处罚也好，都要有明法规可以参照执行，不可能平白无故的进行处罚。商盟的成立陛下曾经默许，而且商盟的所作所为也都没有违反任何帝国法规。就算这次他们的提价行为有违财务部的规定，但是事先他们和帝国有着协议在先，所以也不算违法！我们刑法司实在找不出任何理由来处罚这些商会！”
大王微微点头“尼罗副参，奥马尔尚司所言有理，我虽然身为摄政公，但是也不能无缘无故惩罚这些商会！”
“摄政公，辅政公！凯特公爵并非是无的放矢！帝国制定法律法规所为何事？不就是为了帝国的稳定和长治久安，为了百姓安居乐业幸福生活？如今再看商盟所为，不但危机到了帝国的安稳，还危机到了帝国民们的安稳生活，虽然它们没有违背纸张上书明的条规，但是他却危机到了法规的根源，同样是违背了帝国法规。所以我以为对他们进行惩罚并没有什么不可！”
“这个……”这下就连大王都为难起来。
“尼罗副参，如果让我们处罚他们，请问我们用什么罪名，什么理由啊？”奥马尔尚司为难的问道。
“很简单，危害帝国罪！”
危害帝国罪！
所有的官员们同时一怔，这个罪名前所未有，而且罪大盖天……
“危害帝国罪……尼罗副参，帝国的明典法规之并没有这一点啊！如果我们冒然就着么说出去，恐怕不能服人啊！”奥马尔尚司说道。
尼罗微微一笑，从空间戒指再次取出一个奏情表“摄政公，这份是我和凯特公爵联名书写的奏情表，在帝国的明典法之追加危害帝国一罪，并且列为百罪之首！但凡其行为危害到帝国的安稳民的安居，不管他是否违背其他任何法典，都将被列为危害帝国罪，并且按照危害的程度定罪！”
大殿内突然的沉寂起来，所有官员们都几乎要停止呼吸了！
帝国的明法典已经存在五千年了，而且也都是根据以往历届帝国的模式所制定的，只不过修改了相应的一些个细节，像这样增加大罪的请奏在帝国还是第一次出现过！
大王伸出接过奏章的手停在了空，不知道接还是不接！
“摄政公，辅政公，只要通过了这项奏请，就算这些商会胆再大，我想他们也不敢乱来了！财务部无法限制他们，但是个月后我们可以以这项罪名将他们定罪处罚，想必天下之人也不会有什么话说！”尼罗说道，前走一步，将奏情表塞到了大王的手。
“尼罗！你好大的胆！”就在大王犹豫不决的时候，一直冷眼旁观的三王突然站了起来暴喝“我威尔斯帝国明法典，是我开国先祖亲自制定，是我威尔斯帝国的立国之本，也是你们可以随便修改添加的么？”
尼罗看向旁边的三王，心轻蔑的一笑“辅政公，明法典的确是立国之本，但也是人定的，而且还是在五千年之前定的。时过境迁，很多事情都发生了变化，所以我们的明法典也应该根据当前的情况来制定，而不是墨守陈规！十年前的贵族法规和现在咱们执行的不是有这天差地壤么？陛下为了帝国可以删除旧法制定新法，我们为什么不能增加一个对帝国百利而无一害的法规呢？”
“你……你可别忘了，你只是个副参，竟然敢和陛下相提并论？”三王怒道。
“回禀辅政公，这份奏请并非我一人的主意，而是帝国政务大臣，凯特公爵的奏请！还望摄政公，辅政公详阅定夺！”尼罗行礼，退回到了座位之后！
